在2014年來(lái)臨之際,中國建筑材料聯(lián)合會(huì )謹向辛勤工作在全國建材戰線(xiàn)上的全體干部職工和家屬表示誠摯的慰問(wèn)并致以新年的美好祝愿!
2013年,在黨的正確引導下,全行業(yè)干部職工認真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神,堅決貫徹穩中求進(jìn)的發(fā)展經(jīng)濟的總方針,在各級政府有關(guān)部門(mén)大力支持和建材行業(yè)全體同志的共同努力下,建材行業(yè)實(shí)施兩個(gè)遏制、三個(gè)加快,在調整結構、轉變發(fā)展方式、科技創(chuàng )新、節能減排、遏制產(chǎn)能過(guò)剩、提高經(jīng)濟效益等方面取得了很大的成績(jì)。預計全年全國規模以上的建材企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4.3萬(wàn)億元,實(shí)現利潤總額超過(guò)4000億元,分別達到歷史高水平,在國民經(jīng)濟中的份量繼續得到提升。
2013年雖然取得了較好的業(yè)績(jì),但是我們也要清醒地認識到,我國經(jīng)濟在經(jīng)歷改革開(kāi)放三十多年的快速發(fā)展之后,也積累了一些深層次的矛盾和問(wèn)題,改革已經(jīng)進(jìn)入深水區和深層次的攻堅階段。建材行業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)轉型升級缺技術(shù),調整結構缺新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)缺規模,實(shí)施節能減排和兼并重組缺政策,多數產(chǎn)業(yè)已產(chǎn)能過(guò)剩,化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾任務(wù)十分艱巨,資源能源利用和環(huán)境保護等距國和社會(huì )進(jìn)步的要求更加緊迫,形勢仍然十分嚴峻。在新的一年里,我們只有堅持深化改革創(chuàng )新,全力推進(jìn)轉型升級,著(zhù)力化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,繼續提高經(jīng)濟效益,加快推進(jìn)二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)和二代中國浮法玻璃技術(shù)裝備創(chuàng )新和加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,努力推動(dòng)企業(yè)兼并重組和節能減排,以銳意改革進(jìn)取的精神和敢于擔當的勇氣,在深化改革的前提下全力推進(jìn)行業(yè)轉型升級,使中國建材工業(yè)在不斷攻克困難的瓶頸中再取得新的成就。2014年中央進(jìn)一步明確提出了要堅持穩中求進(jìn)的發(fā)展經(jīng)濟的總基調,以改革統領(lǐng)全局工作的總要求。面對建材行業(yè)發(fā)展的有利形勢和挑戰,全行業(yè)干部職工要進(jìn)一步深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神,按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議的部署,
堅定不移地以改革總攬建材行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行的各項工作,切實(shí)加快發(fā)展方式的轉變和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。加快建材戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快傳統產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新提升,實(shí)現兩翼起飛。
一是要堅定不移地實(shí)施創(chuàng )新提升、超越戰略。要用全球經(jīng)濟發(fā)展和全球建材領(lǐng)域發(fā)展的視野,分析我國建材工業(yè)的優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢,正視我國建材工業(yè)發(fā)展和資源配置存在弊端與不足,要從宏觀(guān)層面和頂層設計層面尋找體制、機制、產(chǎn)業(yè)組織方式、發(fā)展路徑方面存在的問(wèn)題與不足,適時(shí)地提出各個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新與發(fā)展目標,路徑和配套舉措,朝著(zhù)創(chuàng )新提升、超越的戰略目標堅持不懈地努力。
二是要堅定不移地創(chuàng )新技術(shù),推進(jìn)行業(yè)轉型升級和結構調整。技術(shù)創(chuàng )新是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的根本因素。建材行業(yè)所有矛盾和問(wèn)題的解決,都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng )新。要充分發(fā)揮行業(yè)的智慧和力量,創(chuàng )新提升技術(shù)。依靠技術(shù)創(chuàng )新、標準創(chuàng )新、政策創(chuàng )新(三新)帶動(dòng)與實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,尤其要加快開(kāi)發(fā)與拓展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以?xún)蓚€(gè)“二代創(chuàng )新研發(fā)為牽引,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升和轉型升級。加快建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使處于薄弱環(huán)節、具有巨大發(fā)展空間的新興產(chǎn)業(yè)成為未來(lái)新的增長(cháng)點(diǎn),帶動(dòng)行業(yè)結構調整。對所有的建材產(chǎn)業(yè)都要以技術(shù)創(chuàng )新為發(fā)展和結構調整的主要抓手,嚴格控制與遏制水泥、平板玻璃等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的產(chǎn)業(yè)雷同技術(shù)的重復建設,對所有的產(chǎn)業(yè)都要提出創(chuàng )新一批、提升一批和淘汰一批的發(fā)展與控制導向目錄。
三是堅定不移地提升節能減排的水平,促其與社會(huì )生態(tài)文明進(jìn)程同步。在節能減排已經(jīng)成為執政黨理念、成為經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)步和生態(tài)文明的象征、成為人民共同期待的時(shí)代,作為工業(yè)系統能源消耗和污染排放的行業(yè)之一的建材行業(yè),須丟掉幻想,集行業(yè)之智慧,舉行業(yè)之全力,加快推進(jìn)與提升節能減排水平。要集技術(shù)、標準、政策和體制機制管理為一體,創(chuàng )新渠道開(kāi)辟路徑。把節能減排形成獨立的產(chǎn)業(yè)鏈,從技術(shù)研發(fā)到裝備設施的改進(jìn)提升,從政策資金的支持到標準的創(chuàng )新提升,從規劃指標的確定到標準的執行、認證、評估、監管、處罰,形成一個(gè)完整的系統,有計劃、有目標、有考核地著(zhù)力推進(jìn)。
四是要堅定不移地拓展政策研究,增加政策涵蓋領(lǐng)域,促進(jìn)瓶頸問(wèn)題的突破,要創(chuàng )新思維拓展政策研究和運用政策威力解決行業(yè)發(fā)展的矛盾和困難。要拓展政策研究,包括兩個(gè)二代在內的重大技術(shù),在節能減排,尤其是水泥窯協(xié)同處置廢棄物、城市垃圾和替代燃料等;在化解產(chǎn)能過(guò)剩包括提升一批、向國外轉移一批等;在兼并重組和加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,努力取得政府部門(mén)的更多導向性、扶持性政策與財力支持。
五是要堅定不移地加快與推進(jìn)行業(yè)會(huì )自身改革。建立更加公平合理的市場(chǎng)競爭秩序,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,既是國進(jìn)一步深化改革的方向,也是行業(yè)會(huì )、商會(huì )等社會(huì )中介組織與行政機關(guān)脫鉤后的改革方向。成為完全自主的市場(chǎng)主體,為行業(yè)提供服務(wù)、反映訴求、規范行為,是行業(yè)會(huì )發(fā)展的必然趨勢。站在有利于全行業(yè)發(fā)展的高度,創(chuàng )新思維,朝著(zhù)服從市場(chǎng),服務(wù)行業(yè),公平競爭,靠自身的服務(wù)功能和能力贏(yíng)得行業(yè)和企業(yè)的信賴(lài)是會(huì )組織的選擇。要建立起為行業(yè)服務(wù)的會(huì )聯(lián)合體組織,以職能、資源、業(yè)務(wù)為連結的,目標一致、責任共擔、互利共贏(yíng)的機制作為紐帶的聯(lián)合體組織,共同打造品牌會(huì ),則是會(huì )組織改革的主要任務(wù)。
2014年是我們貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神的一年,在黨中央的決策部署下,深化改革的大幕已經(jīng)拉開(kāi),建材行業(yè)面對改革發(fā)展的機遇和挑戰,任重而道遠。我們要在以習總書(shū)記的黨中央的帶領(lǐng)下,凝聚全行業(yè)的智慧和力量,堅持改革,不斷發(fā)展,加快創(chuàng )新提升、超越的步伐,以高度的責任感和使命感,堅定不移地推動(dòng)行業(yè)深化改革和轉型升級,落實(shí)十八大提出的各項任務(wù),譜寫(xiě)中國夢(mèng)的建材篇章。
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